Dünya Bankası Endonezya’da jeotermal enerji yatırımlarını teşvik ediyor

City skyline Jakarta, Indonesia (source: flickr/ Charles Erbianco, creative commons)

Eren Günüç 12 Ara 2017

Dünya Bankası’nın web sitesinde yayınlanan yakın tarihli bir makalede, banka jeotermal enerji gelişimindeki zorlukları ve fırsatları tartışıyor. Özellikle Dünya Bankası’nın Endonezya’daki Dünya Bankası Grubu’nun Ülke Ortaklığı Çerçevesinin önemli bir bileşeni olan Endonezya’daki jeotermal enerjinin geliştirilmesine verdiği desteği ele almaktadır.

Paris’te düzenlenen One Planet Zirvesi’nde Fransa’da bir konuşma yapan Dünya Bankası Grubu Başkanı Jim Yong Kim, Endonezya Hükümeti tarafından Dünya Bankası ve diğer ortakların desteğiyle kurulmuş bir “Risk Azaltma Tesisi” ‘ni tanıttı. Tesis, imtiyazlı fonlar sağlayacak ve jeotermal projelerin erken keşif ve sondaj aşamasında geliştiricilerin maruziyetini azaltacak ve hibe verecektir. Endonezya hükümetinin 150 milyon dolar yatırım ve imtiyazlı finansman için 325 milyon dolar yatırım ile Endonezya Jeotermalinin, Endonezya’nın bir parçası olan yeni termik kapasitenin birden fazla gigawatt’ı geliştirmek için özel sektör finansmanında dört milyar dolara çıkması bekleniyor ve 2026’ya kadar 5.8 GW jeotermal enerji üretimi hedefliyor.

Meydan Okuma ve Fırsat

Jeotermal enerji, 24 saat boyunca sabit güç üretebilen birkaç yenilenebilir enerji kaynağından birisidir. Doğru koşullar altında, kömür veya doğalgazla rekabet edebilir, yani ülkeler ithal edilen yakıtlara daha az bağımlı kalabilir ve enerji güvenliğini artırabilir. Daha temiz bir elektrik kaynağı olan jeotermal enerji, enerji sektörünün dekarbonizasyonu için de önemli bir rol oynayabilir.

Bu potansiyele rağmen, ilk arama aşaması için yüksek başlangıç ​​maliyetleri ve başarısız keşif riski, bu doğal kaynağın büyük bir ölçekte kullanılması için engel oluşturmaya devam ediyor. Global deneyim, risk azaltımının, özellikle de ilk keşif aşaması sırasında, yatırımın etkin bir şekilde kilidini açabileceğini göstermektedir. Jeotermal enerjinin küresel ölçekte büyütülmesi, kamu kaynaklarının imtiyazlı finansmanını, iklim finansmanı ve teminatlarını içeren risk azaltma mekanizmaları tarafından kolaylaştırılan özel sektör yatırımlarının büyük oranda mobilize edilmesini gerektirir.

Dünya Bankası’nın Enerji Sektörü Yönetim Yardım Programı – Energy Sector Management Assistance Program (ESMAP), Global Geothermal Development Plan, en büyük riski taşıyan ilk yatırım aşamaları için yeni fonları harekete geçirmeye yönlendiriyor. Şimdiye kadar, plan 235 milyon dolar daha artırdı.

Dünya Bankası Grubu üyesi International Finance Corporation (IFC), gelişen piyasalardaki özel sektör jeotermal enerji projelerinin araştırılmasını ve geliştirilmesini desteklemek için finansal ve danışmanlık hizmetleri de vermektedir. Örneğin, 2010 yılında IFC, Nikaragua’nın en büyük yeşil alan jeotermal enerji projesinin inşasını desteklemek için 190 milyon dolarlık bir finansman paketi düzenledi. Tamamlandığında, 72 megavatlık San Jacinto projesi Nikaragua’nın güç ihtiyacının yaklaşık % 20’sini sağlayacak.

2013’te IFC, uluslararası sigorta firması Munich Re ile Türkiye’de jeotermal arama riski sigortası geliştirerek pilot bir anlaşma imzaladı. Dört pilot proje 420 milyon dolarlık özel yatırımla finanse ediliyor ve 140 megawatt’lık jeotermal kapasite eklemesi bekleniyor.

Dönüştürücü İşlem

Endonezya dünyanın en büyük jeotermal potansiyeline sahip. Dünya Bankası’nın Endonezya’daki jeotermal gücün geliştirilmesine verdiği destek, Dünya Bankası Grubunun Endonezya için Ülke Ortaklığı Çerçevesi’nin önemli bir bileşenidir ve bu ülke, potansiyel olarak dönüşümsel etkisi olan hükümet önceliklerine odaklanmaktadır.

Günümüzde Endonezya, elektrik üretiminin ana kaynağı olan kömür gibi fosil yakıtlara oldukça bağımlıdır. Jeotermal enerjiye geçiş, Endonezya’nın sera gazı emisyonlarını önemli ölçüde azaltmasına ve Paris Sözleşmesine Ulusal Olarak Belirlenmiş Katkı (NDC) kapsamında belirlenen ulusal iklim azaltma hedeflerini desteklemesine yardımcı olacaktır. Artan enerji talebini çevreye karşı sorumlu bir şekilde karşılamak için hükümet, jeotermal kaynaklarını geliştirmek için iddialı bir plan başlattı.

2026 yılına kadar jeotermal kaynaklarla 5.8 gigawat (GW) elektrik üretimini hedeflemeyi başarmak için Endonezya’nın önümüzdeki sekiz yılda yaklaşık 25 milyar dolarlık yatırıma ihtiyacı olacak ve bunun büyük bir kısmı özel sektörden gelmesi bekleniyor.

Dünya Bankası ve diğer ortakların desteği ile Endonezya, yeni bir Jeotermal Risk Azaltma Tesisi planlıyor. Bu, özel sektör finansmanında birkaç milyar doları kaldıracak, keşif için riski azaltmak ve erken üretim sondajı ile yatırımları serbest bırakacaktı. Bu, yatırımcıların büyük ölçekli kalkınma için ticari finansman sağlamak için yeterli kaynakları kanıtlamalarını sağlayacaktır. Önümüzdeki yedi yılda, tesisin 1 GW’dan fazla bir alanın geliştirilmesine yol açması bekleniyor.

Bu yeni tesis, Endonezya’daki jeotermal enerji etrafında uzun bir katılım sağlıyor. 2012’de Dünya Bankası, Küresel Çevre Fonu’ndan (GEF) jeotermal gelişim için yatırım iklimini artırmak için kilit reformlar yapmaya yönelik bir hibe yoluyla hükümeti destekledi. Ayrıca Pertamina Jeotermal Enerjisi’nin (PGE) 175 milyon dolarlık bir IBRD kredisi ile iddialı jeotermal genişleme programını başlatması ve Temiz Teknoloji Fonu’ndan – Clean Technology Fund (CTF) 125 milyon dolarlık imtiyazlı finansman sağlaması konusunda yardım etti.

Daha yakın bir tarihte, 2017’de Dünya Bankası, ülkedeki jeotermal enerji üretimine yatırım yapmayı amaçlayan Endonezya’daki Jeotermal Enerjiyi Geliştirme Projesini desteklemek için 55.25 milyon dolar hibe sağladı. Temiz Teknoloji Fonu (CTF), altyapı geliştirme ve arama sondajı için 49 milyon dolar katkıda bulunuyor. Küresel Çevre Fonu (GEF), jeotermal keşifte kapasite oluşturulmasına yönelik teknik yardım için önlemlerin alınması da dahil 6.25 milyon dolar ek katkıda bulunuyor. Maliye Bakanlığı ve PT. Devlete ait bir altyapı finansmanı şirketi olan Sarana Multi Infrastruktur, CTF’nin Finansman Kaynağı ile eşleşecek.

Beklenen sonuçlar

Endonezya, birincil enerji karışımındaki yeni ve yenilenebilir enerjinin 2025 yılına kadar yüzde 23’e yükseltilmesi ve bununla 5.8 GW jeotermal kapasite eklenmesi hedefini taşıyor. Jeotermal Risk Azaltma Tesisi, 1 GW’dan fazla yeni jeotermal kapasite geliştirmek için ticari finansman için milyarlarca doları kullanarak Endonezya’nın bu hedefe ulaşmasına yardımcı olacak. Endonezya şu anda yaklaşık 1.8 GW jeotermal elektrik enerjisine sahiptir; toplam potansiyeli 29 GW’dır. Endonezya model olarak, diğer ülkeler potansiyel olarak jeotermal enerjinin kullanımını ölçeklendirmek için benzer bir yaklaşım uygulayabilir.

Temel Bilgiler ve Rakamlar

• Küresel jeotermal enerji üretimi potansiyeli 70 ila 80 gigawat (GW) arasındadır. Bununla birlikte, dünya çapında bilinen jeotermal rezervlerin sadece % 15’i, sadece 13 GW üreten elektrik üretimi için kullanılmaktadır.
• Üç ila beş jeotermal kuyunun keşif, araştırma aşaması ve ilk test sondaj programı, 20 ila 30 milyon dolara mal olmaktadır.
• Jeotermal enerji, hidroelektrik ve kömürle çalışan elektrik üretimine karşı temiz bir alternatiften sonra Endonezya’da ikinci büyük yenilenebilir enerji kaynağıdır.
• Yaklaşık 30 milyon Endonezyalı (nüfusun yüzde 12’si) modern ve güvenilir elektriğe erişemiyor.

Kaynak: WorldBank, World Bank, ThinkGeoEnergy aracılığıyla